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認真學習“2018年全國環境保護工作會議上的講話” |
發布日期：
2018-5-3
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以習近平新時(shi)代中國(guo)特(te)色社會主義思想為(wei)指導(dao)
奮(fen)力(li)開創新時代生(sheng)態環(huan)境(jing)保護(hu)新局面(mian)
一、深入(ru)學習(xi)貫徹習(xi)近(jin)平新(xin)時(shi)代中國(guo)特色社(she)會(hui)主義思(si)想和黨的(de)十九大(da)精(jing)神 黨(dang)的(de)十九大(da)是(shi)我們(men)黨(dang)和國家(jia)事業發展(zhan)(zhan)進(jin)程中的(de)一座豐(feng)碑，具(ju)有重要的(de)現實意義(yi)、深遠的(de)歷史意義(yi)和廣泛的(de)世界(jie)意義(yi)。習近平總(zong)書記所作(zuo)的(de)報告就(jiu)新(xin)(xin)時(shi)代(dai)堅(jian)持和發展(zhan)(zhan)中國特色社會主(zhu)義(yi)的(de)一系(xi)列重大(da)理論和實踐問(wen)題闡明了大(da)政(zheng)方針，就(jiu)推進(jin)黨(dang)和國家(jia)各方面工作(zuo)作(zuo)出戰略(lve)部署，是(shi)我們(men)黨(dang)在新(xin)(xin)時(shi)代(dai)開(kai)啟新(xin)(xin)征程、續寫新(xin)(xin)篇章的(de)政(zheng)治(zhi)宣言和行(xing)動綱領。 黨的十九大對生態文明建設和生態環境保護進行了系統總結和重點部署，梳理了五年來取得的新成就，提出了一系列新理念、新要求、新目標、新部署，為提升生態文明、建設美麗中國指明了前進方向和根本遵循。從新成就看，將“生態文明建設成效顯著”作為過去五年取得歷史性成就、發生歷史性變革十個方面之一予以集中闡述；從(cong)新理念看，將堅持人與自然和諧共生作為新時代堅持和發展中國特色社會主義基本方略的重要內容；從新要求看，緊扣新時代我國社會主要矛盾的變化，必須強化生態環境保護，推動高質量發展，提供更多優質生態產品以滿足人民日益增長的美好生活需要；從(cong)新目(mu)標看(kan)，將堅決打好污染防治攻堅戰作為決勝全面建成小康社會的三大攻堅戰之一，將建設美麗中國作為全面建設社會主義現代化強國的奮斗目標；從新部署看，明(ming)確(que)要(yao)求(qiu)加快生(sheng)態文明(ming)體制改革、建設(she)美麗中(zhong)國(guo)，作出推進綠色發展、著力(li)解決突出環境(jing)問題、加大(da)生(sheng)態系統保護力(li)度、改革生(sheng)態環境(jing)監管體制等四(si)項(xiang)重點部(bu)署。 中(zhong)國特色(se)社會主義進入(ru)了新時(shi)代(dai)，生(sheng)態(tai)文明(ming)(ming)建設和(he)(he)生(sheng)態(tai)環境保(bao)護也(ye)進入(ru)了新時(shi)代(dai)。我們要深入(ru)學習(xi)貫徹習(xi)近(jin)平新時(shi)代(dai)中(zhong)國特色(se)社會主義思想和(he)(he)黨的(de)十九大(da)精神，把黨中(zhong)央擘(bo)畫的(de)生(sheng)態(tai)文明(ming)(ming)建設和(he)(he)生(sheng)態(tai)環境保(bao)護決策部署藍圖，轉化(hua)為路線圖和(he)(he)施工圖。 （一）深刻把握(wo)新時代新思想，以習(xi)近平新時代中國特色社(she)會(hui)主義思想為(wei)指導，全面加強生態環境保護。習近平(ping)新(xin)(xin)時(shi)代中國(guo)特色社(she)會(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)思(si)想(xiang)是(shi)馬(ma)克(ke)(ke)(ke)(ke)思(si)主(zhu)(zhu)義(yi)中國(guo)化最新(xin)(xin)成果(guo)，是(shi)當代中國(guo)馬(ma)克(ke)(ke)(ke)(ke)思(si)主(zhu)(zhu)義(yi)、21世紀馬(ma)克(ke)(ke)(ke)(ke)思(si)主(zhu)(zhu)義(yi)，是(shi)黨(dang)和(he)國(guo)家必須長期堅持的指(zhi)導思(si)想(xiang)。習近平(ping)新(xin)(xin)時(shi)代中國(guo)特色社(she)會(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)思(si)想(xiang)開(kai)辟了馬(ma)克(ke)(ke)(ke)(ke)思(si)主(zhu)(zhu)義(yi)新(xin)(xin)境(jing)(jing)界(jie)、中國(guo)特色社(she)會(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)新(xin)(xin)境(jing)(jing)界(jie)、治(zhi)(zhi)國(guo)理政(zheng)新(xin)(xin)境(jing)(jing)界(jie)、管(guan)黨(dang)治(zhi)(zhi)黨(dang)新(xin)(xin)境(jing)(jing)界(jie)、世界(jie)社(she)會(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)新(xin)(xin)境(jing)(jing)界(jie)，充(chong)分展現了習近平(ping)總(zong)書記馬(ma)克(ke)(ke)(ke)(ke)思(si)主(zhu)(zhu)義(yi)政(zheng)治(zhi)(zhi)家的遠(yuan)見卓識、雄才大略(lve)和(he)政(zheng)治(zhi)(zhi)智(zhi)慧，也是(shi)我們(men)黨(dang)的歷史使命(ming)、執(zhi)政(zheng)理念和(he)責任擔(dan)當。 黨的(de)(de)(de)十八(ba)大以來，習近平(ping)(ping)總(zong)書(shu)記就生(sheng)(sheng)態文(wen)明(ming)建設(she)提出一系(xi)列新(xin)(xin)理(li)念新(xin)(xin)思想(xiang)(xiang)新(xin)(xin)戰(zhan)略(lve)，集中(zhong)體現在“六個觀”，即人與自然是(shi)(shi)生(sheng)(sheng)命共同體的(de)(de)(de)科學自然觀、綠水青(qing)山就是(shi)(shi)金山銀(yin)山的(de)(de)(de)綠色發展觀、良(liang)好生(sheng)(sheng)態環境是(shi)(shi)最普(pu)惠的(de)(de)(de)民生(sheng)(sheng)福祉的(de)(de)(de)基本民生(sheng)(sheng)觀、統籌(chou)山水林田(tian)湖(hu)草系(xi)統治(zhi)理(li)的(de)(de)(de)整體系(xi)統觀、實行最嚴格生(sheng)(sheng)態環境保護制(zhi)度的(de)(de)(de)嚴密法治(zhi)觀、建設(she)清(qing)潔美麗世界的(de)(de)(de)共贏(ying)全(quan)球(qiu)觀，形(xing)成(cheng)了習近平(ping)(ping)總(zong)書(shu)記生(sheng)(sheng)態文(wen)明(ming)建設(she)重(zhong)要戰(zhan)略(lve)思想(xiang)(xiang)，成(cheng)為習近平(ping)(ping)新(xin)(xin)時代中(zhong)國特色社會主(zhu)義思想(xiang)(xiang)的(de)(de)(de)重(zhong)要組成(cheng)部分。 過(guo)去五年(nian)，黨(dang)和(he)國家事業取(qu)(qu)得了歷史(shi)(shi)(shi)性成(cheng)就、發生(sheng)了歷史(shi)(shi)(shi)性變革。生(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)文明(ming)(ming)建(jian)設和(he)生(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)環(huan)境保(bao)護(hu)(hu)也取(qu)(qu)得了歷史(shi)(shi)(shi)性成(cheng)就、發生(sheng)了歷史(shi)(shi)(shi)性變革，決(jue)心之大(da)、力度之大(da)、成(cheng)效之大(da)前所(suo)未有。這(zhe)(zhe)些成(cheng)就的取(qu)(qu)得，最根本的是(shi)在于(yu)以習(xi)近平同志為(wei)核心的黨(dang)中央的堅(jian)(jian)強領導，在于(yu)習(xi)近平新(xin)時(shi)代(dai)中國特色社會主(zhu)(zhu)義(yi)思(si)想(xiang)的科學指引，在于(yu)習(xi)近平總書(shu)記(ji)生(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)文明(ming)(ming)建(jian)設重要戰略思(si)想(xiang)的推動(dong)指導，在于(yu)習(xi)近平總書(shu)記(ji)親力親為(wei)、率先(xian)垂范(fan)所(suo)彰(zhang)顯出強大(da)的感召力、標(biao)桿作(zuo)用和(he)榜樣力量(liang)。做(zuo)好(hao)新(xin)時(shi)代(dai)生(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)環(huan)境保(bao)護(hu)(hu)工作(zuo)，必須(xu)始終堅(jian)(jian)持(chi)這(zhe)(zhe)個(ge)根本，始終向(xiang)總書(shu)記(ji)看齊，把深入學習(xi)貫(guan)徹習(xi)近平新(xin)時(shi)代(dai)中國特色社會主(zhu)(zhu)義(yi)思(si)想(xiang)轉化(hua)為(wei)政治自(zi)(zi)覺、思(si)想(xiang)自(zi)(zi)覺、行動(dong)自(zi)(zi)覺，堅(jian)(jian)持(chi)人與自(zi)(zi)然和(he)諧共生(sheng)，全方位(wei)、全地域、全過(guo)程開展生(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)環(huan)境保(bao)護(hu)(hu)建(jian)設，推動(dong)形成(cheng)人與自(zi)(zi)然和(he)諧發展現代(dai)化(hua)建(jian)設新(xin)格局，為(wei)保(bao)護(hu)(hu)生(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)環(huan)境、建(jian)設美麗中國作(zuo)出我(wo)們(men)這(zhe)(zhe)代(dai)人的努力。 （二(er)）深刻(ke)把握新時代新特征，推動高(gao)質量(liang)發展，實現經濟社會發展和生態環境保(bao)護協(xie)同共進(jin)。黨的(de)(de)十九大強(qiang)調(diao)，我國經濟已由高(gao)速增長階段(duan)轉(zhuan)向(xiang)(xiang)高(gao)質(zhi)量發(fa)展(zhan)階段(duan)。這是黨中央的(de)(de)一個(ge)重大判斷。高(gao)質(zhi)量發(fa)展(zhan)，是能夠很好(hao)滿(man)足(zu)人民日(ri)益增長的(de)(de)美(mei)好(hao)生活(huo)需要的(de)(de)發(fa)展(zhan)，是體(ti)現新發(fa)展(zhan)理(li)念的(de)(de)發(fa)展(zhan)，是創(chuang)新成為(wei)第一動力、協調(diao)成為(wei)內生特點、綠色(se)成為(wei)普遍形態、開(kai)放成為(wei)必由之路、共享(xiang)成為(wei)根本目(mu)的(de)(de)的(de)(de)發(fa)展(zhan)。簡(jian)而言之，高(gao)質(zhi)量發(fa)展(zhan)就是從“有沒(mei)有”轉(zhuan)向(xiang)(xiang)“好(hao)不好(hao)”。其中，最重要的(de)(de)一條(tiao)就是生態環境質(zhi)量是不是向(xiang)(xiang)好(hao)的(de)(de)方向(xiang)(xiang)轉(zhuan)變。這對生態環境保(bao)護提出了更(geng)高(gao)更(geng)嚴(yan)要求(qiu)，也提供(gong)了更(geng)加廣(guang)闊(kuo)空間和更(geng)大機遇(yu)。 生態環(huan)境(jing)(jing)問(wen)題根子在粗放(fang)型增(zeng)(zeng)長(chang)方(fang)式。改善生態環(huan)境(jing)(jing)狀況，必(bi)須(xu)(xu)改變過(guo)多依(yi)賴(lai)增(zeng)(zeng)加(jia)物質資源消(xiao)(xiao)耗(hao)、過(guo)多依(yi)賴(lai)環(huan)境(jing)(jing)消(xiao)(xiao)耗(hao)、過(guo)多依(yi)賴(lai)規模(mo)粗放(fang)擴(kuo)張、過(guo)多依(yi)賴(lai)高(gao)(gao)能耗(hao)高(gao)(gao)排放(fang)產業的發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)模(mo)式，推動(dong)質量變革(ge)(ge)、效率變革(ge)(ge)、動(dong)力(li)變革(ge)(ge)。同(tong)時，高(gao)(gao)排放(fang)、高(gao)(gao)污染增(zeng)(zeng)長(chang)，不僅不是我們所要的發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，而且(qie)會反過(guo)來影響長(chang)遠發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)。推動(dong)高(gao)(gao)質量發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，需要充分發(fa)(fa)揮生態環(huan)境(jing)(jing)保(bao)護(hu)在推進供(gong)給側結(jie)(jie)構性改革(ge)(ge)、加(jia)快產業結(jie)(jie)構轉型升級(ji)方(fang)面的作用(yong)，推動(dong)經濟(ji)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)方(fang)式轉變、經濟(ji)結(jie)(jie)構優化、增(zeng)(zeng)長(chang)動(dong)力(li)轉換。從這個(ge)意義上講(jiang)，強化生態環(huan)境(jing)(jing)保(bao)護(hu)與推動(dong)高(gao)(gao)質量發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)是完全一致的，環(huan)保(bao)部門(men)必(bi)須(xu)(xu)有更大作為。 近年來，我們(men)所做的(de)(de)許多(duo)工作(zuo)與推動高(gao)(gao)質(zhi)(zhi)量發(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)本質(zhi)(zhi)要求是高(gao)(gao)度(du)(du)契合的(de)(de)。比如，推進環(huan)評(ping)制度(du)(du)改革，強化(hua)“三(san)線(xian)一單”（生態保(bao)護紅線(xian)、環(huan)境(jing)質(zhi)(zhi)量底線(xian)、資源利(li)用上線(xian)和環(huan)境(jing)準入負面清單）硬約束，優化(hua)產業(ye)(ye)(ye)布(bu)局和結構；開展(zhan)中央(yang)環(huan)保(bao)督(du)察(cha)，提高(gao)(gao)地方黨委(wei)、政府及其有關部(bu)門生態文明建(jian)設責任意識，切實落實新發(fa)(fa)展(zhan)理念；加大企業(ye)(ye)(ye)環(huan)境(jing)違法(fa)行為(wei)查(cha)處力(li)度(du)(du)，大力(li)整治京(jing)津冀及周(zhou)邊地區“散(san)亂污(wu)”企業(ye)(ye)(ye)，有效解決“劣(lie)幣驅逐良幣”問題，為(wei)守法(fa)企業(ye)(ye)(ye)創(chuang)造了公平競爭環(huan)境(jing)；逐步提高(gao)(gao)污(wu)染物排放標準，促(cu)進產業(ye)(ye)(ye)技術升級、綠(lv)色發(fa)(fa)展(zhan)。開展(zhan)這(zhe)些工作(zuo)，在(zai)改善生態環(huan)境(jing)質(zhi)(zhi)量的(de)(de)同時，倒逼發(fa)(fa)展(zhan)質(zhi)(zhi)量不(bu)斷提升，實現了環(huan)境(jing)效益、經濟效益、社會效益多(duo)贏。 必(bi)須認(ren)真貫徹習近(jin)平新(xin)時代中國特色(se)社會主義經(jing)濟思想(xiang)，堅(jian)持新(xin)發展(zhan)理念，強化(hua)生(sheng)(sheng)態環(huan)(huan)境硬(ying)約束，推動形(xing)成綠色(se)低碳(tan)循(xun)環(huan)(huan)發展(zhan)的(de)經(jing)濟體系，在(zai)實現(xian)高質量發展(zhan)上不斷取得(de)新(xin)進展(zhan)、新(xin)突(tu)破。要(yao)堅(jian)持穩中求進工(gong)(gong)作(zuo)總基調，處理好(hao)發展(zhan)與保(bao)護(hu)(hu)的(de)關系，把握好(hao)工(gong)(gong)作(zuo)節奏和力(li)(li)度。在(zai)面對加(jia)大生(sheng)(sheng)態環(huan)(huan)境保(bao)護(hu)(hu)力(li)(li)度影響(xiang)經(jing)濟發展(zhan)的(de)雜音時，要(yao)保(bao)持政治定力(li)(li)和戰略(lve)定力(li)(li)。生(sheng)(sheng)態環(huan)(huan)境保(bao)護(hu)(hu)影響(xiang)的(de)經(jing)濟增(zeng)長(chang)，是那(nei)些(xie)(xie)損害生(sheng)(sheng)態環(huan)(huan)境的(de)增(zeng)長(chang)，是那(nei)些(xie)(xie)對人民美好(hao)生(sheng)(sheng)活(huo)帶(dai)來(lai)負效果(guo)的(de)增(zeng)長(chang)，是那(nei)些(xie)(xie)影響(xiang)國家長(chang)遠發展(zhan)的(de)“黑色(se)增(zeng)長(chang)”。這樣(yang)的(de)增(zeng)長(chang)絕不能要(yao)。對此(ci)，我(wo)們必(bi)須旗幟鮮(xian)明、態度堅(jian)決。 （三）深刻把握新時(shi)代(dai)新使命(ming)，堅決打好污(wu)染防治(zhi)攻堅戰，不斷滿足人民日(ri)益增(zeng)長(chang)的優(you)美生態環境需要(yao)。黨的(de)十(shi)九大提出(chu)，我們要提供更多優(you)質生(sheng)態產品以滿(man)足人(ren)民日益增長的(de)優(you)美生(sheng)態環(huan)境(jing)需要。這是新時代(dai)環(huan)保人(ren)的(de)新使命。 民(min)心是最大的(de)(de)政治。經濟發(fa)展(zhan)了，社(she)會進(jin)步了，生(sheng)活富(fu)裕(yu)了，人民(min)對藍天白云、碧(bi)水青山、安全食(shi)品(pin)(pin)和(he)優美(mei)生(sheng)態環(huan)境(jing)的(de)(de)追(zhui)求更(geng)加迫切。當前大氣、水、土壤等(deng)污(wu)染(ran)問(wen)題仍(reng)較(jiao)突出，重(zhong)污(wu)染(ran)天氣、黑臭水體、垃圾圍城、污(wu)染(ran)上山下鄉已(yi)成為民(min)心之(zhi)痛(tong)、民(min)生(sheng)之(zhi)患。污(wu)染(ran)場地開發(fa)利用、歷史遺留放射性(xing)廢物等(deng)環(huan)境(jing)風險也(ye)不容(rong)忽視。人民(min)日益增長的(de)(de)優美(mei)生(sheng)態環(huan)境(jing)需要與更(geng)多優質生(sheng)態產品(pin)(pin)的(de)(de)供給不足之(zhi)間的(de)(de)突出矛盾，這是我國社(she)會主要矛盾新變化的(de)(de)一個重(zhong)要方面。 必須堅持(chi)以人民(min)為中(zhong)心的發展思想，緊扣我(wo)國社(she)會主要矛盾(dun)變化，下更(geng)(geng)大決心、采(cai)取更(geng)(geng)有力(li)措施，著力(li)解(jie)決損害群眾健康、社(she)會反映強烈(lie)的生態(tai)(tai)環(huan)境問(wen)題，堅決打好污染防治(zhi)攻堅戰，提供(gong)更(geng)(geng)多優(you)質生態(tai)(tai)產品，使人民(min)獲得感(gan)、幸福感(gan)、安(an)全感(gan)更(geng)(geng)加充(chong)實、更(geng)(geng)有保障、更(geng)(geng)可持(chi)續。 同時，也要客(ke)觀地(di)認識到，今(jin)天的生態環境問題是歷(li)史不(bu)斷累(lei)積的過程和結果，生態環境質量改善也需要一(yi)個長期奮斗的過程。我(wo)們既要有打(da)好攻(gong)堅(jian)戰(zhan)的決心和信心，不(bu)等(deng)不(bu)拖，蹄疾步(bu)穩向前(qian)推進；也要有打(da)好持久戰(zhan)的耐(nai)心和恒心，不(bu)急不(bu)躁(zao)，統籌處理(li)好方方面面關系，堅(jian)持底線思維，發揚釘(ding)釘(ding)子(zi)精神(shen)，馳(chi)而不(bu)息、久久為功(gong)，一(yi)步(bu)一(yi)個腳(jiao)印向前(qian)邁進。 （四(si)）深刻把握新(xin)時代新(xin)動(dong)力，持續深化(hua)生態(tai)環(huan)保(bao)領域改(gai)革，推動(dong)生態(tai)環(huan)境領域國家治理體系和治理能力現代化(hua)。黨的(de)十九大(da)提出，要加(jia)快(kuai)生(sheng)態(tai)(tai)文明體制(zhi)(zhi)改革，改革生(sheng)態(tai)(tai)環(huan)境(jing)監管體制(zhi)(zhi)，完(wan)善生(sheng)態(tai)(tai)環(huan)境(jing)管理制(zhi)(zhi)度。這為進一步深化(hua)生(sheng)態(tai)(tai)環(huan)保領域改革提供了嶄新(xin)動力(li)。 改革(ge)開(kai)放(fang)以來，我國經歷了7次較大規模的(de)(de)機構(gou)(gou)改革(ge)。今年是(shi)改革(ge)開(kai)放(fang)40周年，是(shi)一個(ge)重要的(de)(de)時間節點。要開(kai)闊(kuo)(kuo)眼界、開(kai)闊(kuo)(kuo)思(si)路(lu)、開(kai)闊(kuo)(kuo)胸襟，不斷深(shen)化(hua)改革(ge)，著力推動(dong)建設職(zhi)能配置科(ke)學(xue)、組織機構(gou)(gou)優化(hua)、運行順暢高效(xiao)的(de)(de)體制(zhi)機制(zhi)，構(gou)(gou)建系(xi)統完備、科(ke)學(xue)規范、運行有(you)效(xiao)的(de)(de)制(zhi)度(du)體系(xi)。 改(gai)革(ge)(ge)是(shi)(shi)(shi)一場輸不起的(de)(de)(de)硬仗(zhang)。要堅持以(yi)解決制約生態(tai)環(huan)(huan)(huan)境(jing)保(bao)(bao)護的(de)(de)(de)體制機制問題為導(dao)向(xiang)，以(yi)強化地方黨委、政府及其有關(guan)部門環(huan)(huan)(huan)保(bao)(bao)責任(ren)和企業環(huan)(huan)(huan)保(bao)(bao)守(shou)法責任(ren)為主(zhu)線，以(yi)整(zheng)合(he)提(ti)升生態(tai)環(huan)(huan)(huan)境(jing)質量(liang)改(gai)善效果為目標，既抓好中(zhong)央已出臺改(gai)革(ge)(ge)文件的(de)(de)(de)貫徹落實(shi)，又謀(mou)劃好新的(de)(de)(de)改(gai)革(ge)(ge)舉措。要按照源頭(tou)嚴防、過程(cheng)嚴管、后果嚴懲(cheng)的(de)(de)(de)思路(lu)，加快推進(jin)環(huan)(huan)(huan)境(jing)管理(li)戰略(lve)轉型，理(li)順生態(tai)環(huan)(huan)(huan)境(jing)保(bao)(bao)護基(ji)礎(chu)制度和管理(li)流程(cheng)，形成生態(tai)保(bao)(bao)護紅線是(shi)(shi)(shi)空間管控基(ji)礎(chu)、環(huan)(huan)(huan)境(jing)影響評(ping)價是(shi)(shi)(shi)環(huan)(huan)(huan)境(jing)準(zhun)入把關(guan)、排污許可是(shi)(shi)(shi)企業運行守(shou)法依據、執法督察是(shi)(shi)(shi)監督兜底的(de)(de)(de)環(huan)(huan)(huan)境(jing)管理(li)基(ji)本框架，打(da)出前(qian)后呼應、相互配合(he)的(de)(de)(de)“組(zu)合(he)拳”。 （五）深(shen)刻把握新(xin)時代新(xin)擔當，牢固樹立“四個意(yi)識(shi)”，堅決(jue)扛起生態文明(ming)建設和(he)生態環境保護(hu)的政治責任。黨(dang)的(de)十九大指出，建設(she)生(sheng)(sheng)態文明(ming)是中(zhong)華民族永(yong)續發展的(de)千年大計(ji)；生(sheng)(sheng)態文明(ming)建設(she)功在當代、利(li)在千秋。我們(men)要切實提高政治站位，牢(lao)固樹立“四(si)個意(yi)識(shi)”，堅(jian)(jian)定“四(si)個自信”，始終在思想上政治上行動上同(tong)以習近平同(tong)志為核心的(de)黨(dang)中(zhong)央保持高度一致，堅(jian)(jian)決扛(kang)起生(sheng)(sheng)態文明(ming)建設(she)和(he)生(sheng)(sheng)態環境保護的(de)政治責(ze)任。 2017年6月，中央(yang)辦(ban)公(gong)廳、國務院辦(ban)公(gong)廳印發《關(guan)于甘肅(su)祁(qi)連山國家(jia)級(ji)自然保(bao)護(hu)區(qu)生態(tai)環(huan)(huan)境問題督查處理(li)情況及其(qi)教訓的通報》，對祁(qi)連山生態(tai)環(huan)(huan)境破壞(huai)典型案例進(jin)行剖析(xi)，對相關(guan)責(ze)任人實施嚴肅(su)追責(ze)，處理(li)省級(ji)干部(bu)3人，處理(li)正廳級(ji)干部(bu)5人，行政撤職4人，還嚴肅(su)處理(li)幾十名其(qi)他干部(bu)，給各地區(qu)各部(bu)門和各級(ji)黨員干部(bu)敲響了警鐘(zhong)，對于進(jin)一步強化(hua)生態(tai)環(huan)(huan)境保(bao)護(hu)具有歷史性、標志性意義。 在(zai)落實(shi)黨委(wei)和政(zheng)(zheng)府(fu)及其相關部門責(ze)任(ren)方面(mian)，要(yao)將生態(tai)(tai)環(huan)境(jing)質量(liang)只能更(geng)好、不能變壞作為(wei)地方黨委(wei)和政(zheng)(zheng)府(fu)生態(tai)(tai)環(huan)境(jing)保(bao)(bao)護(hu)的責(ze)任(ren)底線，明(ming)確(que)相關部門責(ze)任(ren)清單，綜(zong)合(he)運用(yong)督查(cha)、交辦(ban)、巡查(cha)、約談、專項(xiang)督察手段，做到真追(zhui)責(ze)、敢(gan)追(zhui)責(ze)、嚴(yan)追(zhui)責(ze)、終(zhong)身追(zhui)責(ze)，推(tui)(tui)動(dong)落實(shi)生態(tai)(tai)環(huan)境(jing)保(bao)(bao)護(hu)“黨政(zheng)(zheng)同責(ze)”“一崗雙責(ze)”。在(zai)強化企業(ye)(ye)責(ze)任(ren)方面(mian)，要(yao)在(zai)推(tui)(tui)行(xing)控制污染(ran)物排放許可制、生態(tai)(tai)環(huan)境(jing)損害賠償制度(du)的同時，健全(quan)環(huan)保(bao)(bao)信用(yong)評價、信息強制性披露、嚴(yan)懲重罰等制度(du)，推(tui)(tui)動(dong)企業(ye)(ye)自(zi)覺履行(xing)生態(tai)(tai)環(huan)境(jing)保(bao)(bao)護(hu)的主體責(ze)任(ren)。在(zai)推(tui)(tui)動(dong)公(gong)眾共同參與(yu)方面(mian)，要(yao)加(jia)強生態(tai)(tai)環(huan)境(jing)保(bao)(bao)護(hu)宣傳教(jiao)育(yu)，健全(quan)舉報、聽證、輿論(lun)和公(gong)眾監督等制度(du)，保(bao)(bao)障(zhang)公(gong)眾環(huan)境(jing)知情權、參與(yu)權、監督權和表達權，讓(rang)每個人都成為(wei)生態(tai)(tai)環(huan)境(jing)保(bao)(bao)護(hu)的參與(yu)者(zhe)、建(jian)設者(zhe)、監督者(zhe)。 “打鐵必(bi)須(xu)自身硬”。生(sheng)態(tai)環境(jing)保護(hu)推進(jin)越(yue)深(shen)入，復雜程(cheng)度(du)、困難(nan)程(cheng)度(du)越(yue)大，對(dui)干(gan)部隊伍的(de)(de)要(yao)求越(yue)高。打好污染防治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)攻堅(jian)戰是一(yi)(yi)場(chang)大仗(zhang)、硬(ying)(ying)(ying)仗(zhang)、苦仗(zhang)，需要(yao)環保系統進(jin)一(yi)(yi)步轉變作(zuo)(zuo)風(feng)(feng)，在奮發進(jin)取(qu)、真(zhen)抓實(shi)干(gan)、勇于擔當(dang)、甘于奉獻(xian)上(shang)沖(chong)在前，做(zuo)表(biao)率。十九(jiu)屆中央政(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)局第一(yi)(yi)次(ci)會議(yi)(yi)即審議(yi)(yi)通過(guo)(guo)八項規定(ding)實(shi)施細則。2017年12月(yue)1日，習(xi)近平(ping)總書記就進(jin)一(yi)(yi)步糾(jiu)正“四(si)風(feng)(feng)”、加強(qiang)(qiang)作(zuo)(zuo)風(feng)(feng)建(jian)設作(zuo)(zuo)出(chu)重要(yao)批示，強(qiang)(qiang)調(diao)“四(si)風(feng)(feng)”問題具(ju)有頑(wan)固性反復性，糾(jiu)正“四(si)風(feng)(feng)”不(bu)能止步。2018年1月(yue)11日，習(xi)近平(ping)總書記在十九(jiu)屆中央紀委二次(ci)全會上(shang)強(qiang)(qiang)調(diao)，以永遠在路(lu)上(shang)的(de)(de)執著把從(cong)嚴治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)黨(dang)引向深(shen)入。我們要(yao)按照新時代黨(dang)的(de)(de)建(jian)設總要(yao)求，堅(jian)定(ding)不(bu)移全面從(cong)嚴治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)黨(dang)，嚴格落(luo)實(shi)中央八項規定(ding)精神，持續整(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)表(biao)態(tai)多調(diao)門高、行動少落(luo)實(shi)差(cha)等“四(si)風(feng)(feng)”突(tu)出(chu)問題，堅(jian)決(jue)整(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)不(bu)思(si)進(jin)取(qu)、不(bu)接地氣、不(bu)抓落(luo)實(shi)、不(bu)敢(gan)擔當(dang)的(de)(de)作(zuo)(zuo)風(feng)(feng)頑(wan)疾，加快(kuai)形成(cheng)“嚴真(zhen)細實(shi)快(kuai)”的(de)(de)干(gan)事創業(ye)氛圍，打造一(yi)(yi)支信念過(guo)(guo)硬(ying)(ying)(ying)、政(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)過(guo)(guo)硬(ying)(ying)(ying)、責(ze)任過(guo)(guo)硬(ying)(ying)(ying)、能力過(guo)(guo)硬(ying)(ying)(ying)、作(zuo)(zuo)風(feng)(feng)過(guo)(guo)硬(ying)(ying)(ying)的(de)(de)環保鐵(tie)軍，為(wei)推進(jin)生(sheng)態(tai)環境(jing)保護(hu)事業(ye)改革發展(zhan)提(ti)供堅(jian)強(qiang)(qiang)組織和(he)政(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)保障 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